Talba għal kwotazzjoni - dan ... Parteċipazzjoni fit-talba għal kwotazzjonijiet. Talba għal kwotazzjonijiet għall 44 tal-Liġi Federali

Il-Liġi Federali ta 'snin 05.04.2013 №44-FZ "Dwar is-sistema kuntratt" (fil-qasam tal-akkwist ta' xogħlijiet, oġġetti u servizzi biex ikun żgurat li, bżonnijiet statali muniċipali - aktar - il-Liġi Federali №44 FL) jistabbilixxi l-metodi li ġejjin għad-determinazzjoni fornituri kompetittivi (kuntratturi, artisti)

- miftuħ (kompetizzjoni miftuħa, irkanti elettroniċi, talba għal kwotazzjonijiet, u oħrajn);

- magħluq (offerta magħluqa, magħluq offerta f'żewġ stadji, irkant magħluqa, u oħrajn).

Kull wieħed minn dawn l-għażliet għandha l-karatteristiċi u kondizzjonijiet tal-tagħha stess. L-għażla favur xi wieħed mill-metodi titwettaq bi qbil strett mal-liġi. Wieħed mill-modi l-aktar kompetittivi fid-determinazzjoni tal-kuntrattur fl-akkwist ta 'servizzi, prodotti, xogħol hija talba għall-kwotazzjoni. Dan l-artikolu se dettall vantaġġi tagħha, l-iżvantaġġi u l-proċedura għall.

definizzjoni

Artikolu Numru 72 jagħti d-definizzjoni segwenti: ". Kwotazzjonijiet Talba - huwa metodu tad-determinazzjoni fornitur (kuntrattur jew artist), li matulu l-pubbliku ġenerali mill-tqegħid fil-Informsystema waħda infurmati dwar il-bżonnijiet tal-klijent" Ir-rebbieħ f'dan il-verżjoni hija waħda mill-parteċipanti tal-xiri, l-offerta prezz li l-kuntratt huwa minimu. Ma 'dan il-metodu, l-introduzzjoni ta' software u kwalunkwe ġbir ieħor ta 'kwalunkwe ħlas mhuwiex permess.

li twettaq rekwiżiti

Il-fattur ewlieni li jinfluwenza d-determinazzjoni tal-fornitur (artist jew il-kuntrattur) permezz tal-metodu "talba kwotazzjoni" - huwa l-prezz. F'dan il-każ, il-klijent għandu jikseb il-kuntratt l-aktar qligħ. Madankollu, il-metodu "talba għall-kwotazzjoni" fuq il-44-FL jista 'jintuża mhux dejjem, iżda biss jekk il-ħtiġiet li ġejjin:

- il-valur massimu tal-kuntratt ma jkunx aktar minn ħames mitt elf rubles;

- il-volum (totali) xiri annwali magħmul bil-metodu ta 'talba għal kwotazzjonijiet, ma għandux ikun aktar minn għaxra fil-mija tal-fondi totali allokati għall-implimentazzjoni ta' xiri tal-klijenti matul il-perjodu ta 'rappurtar. F'dan il-każ, hemm limitu massimu ugwali għal minn mitt miljun rublu fis-sena.

kundizzjonijiet eċċezzjonali ta 'xiri

Bħala parti mit-tipi ta 'merkanzija, xogħlijiet u servizzi l-liġi permezz tal-metodu "talba għall-kwotazzjoni" fuq 44-FZ tistabbilixxi ebda limiti. F'dan ir-rigward, din l-għażla hija waħda mill-aktar attraenti għall-klijenti, peress li jipprovdi opportunità kemm jista 'jkun malajr biex iwettqu x-xiri ta' xi servizzi, xogħlijiet jew merkanzija fil-kuntratt prezz baxx possibbli. Madankollu, il-liġi definit għadd ta 'każijiet eċċezzjonali meta x-xiri ta' servizzi, xogħlijiet jew oġġetti mhux mod possibbli ta 'talba għal kwotazzjonijiet. Użu jkun ristrett għal:

- f'każijiet ta 'akkwist tat-tipi ta' merkanzija, xogħlijiet u servizzi akkwistati għall-bżonnijiet tal-klijent, li topera f'pajjiż barrani (l-awtoritajiet diplomatiċi u konsulari) li ġejjin. F'dan il-każ, l-implimentazzjoni tal-fornituri l-akkwist forsi Russi u barranin:

- Għall-merkanzija, in-nuqqas tagħhom iwassal li l-malfunzjoni tal-ħajja taċ-ċittadini. Dawn il-prodotti jinkludu: l-ikel, mediċini, fjuwil. Artikolu 76 tas-serje FZ-44 ta 'eċċezzjonijiet għal din il-limitazzjoni hija pprovduta. Hija permessa l-xiri ta 'dawn l-oġġetti b'dan il-mod fil-każijiet fejn l-awtorità ta' kontroll ddeċidiet li tikkanċella r-riżultati tal-kompetizzjoni (irkant), u jitħalla jitwettaq il-metodu ta 'ksib "talba għall-kwotazzjoni". Huwa wkoll possibbli, sakemm in-nuqqas tal-klijent li unilateralment mill-kuntratt konkluż qabel. Xiri u permess mill-qorti.

- Sabiex titlob kwotazzjoni, li saret taħt kundizzjonijiet speċjali (Artikolu 82 tal-Liġi Federali). Dan l-artikolu jirregola l-akkwist, immirati lejn l-implimentazzjoni ta 'għajnuna umanitarja jew l-għan tagħhom huwa l-eliminazzjoni ta' emerġenza li jirriżultaw minn fenomeni naturali, aċċidenti magħmula mill-bniedem.

Xiri magħmul bil-metodu magħluqa

Talba għal kwotazzjonijiet għal 44-FZ permess ix-xiri ta 'xi xogħlijiet, oġġetti jew servizzi. Fl-istess ħin l-Att għandu restrizzjonijiet li jipprojbixxu l-użu tal-metodu in kwistjoni f'ċerti każijiet timponi fuq l-obbligu tal-klijent biex jopera l-metodu magħluqa. Dawn jinkludu:

- akkwist ta 'xogħlijiet, oġġetti jew servizzi relatati ma' sigrieti statali;

- informazzjoni disinn fuq il-kuntratt jew dokumentazzjoni dwar is-suġġett ta 'xiri bl-informazzjoni, li hija sigriet statali.

F'dik il-kategorija tinkludi wkoll każijiet ta 'akkwist tas-servizzi li ġejjin:

- tindif - għad-detriment tal-baġit federali;

- sewwieqa ta 'vetturi - meta l-attivitajiet tagħhom huma intiżi biex jiżguraw l-effiċjenza ta' marixxalli u mħallfin;

- immirati lejn assigurazzjoni, il-konservazzjoni u t-trasport ta 'metalli statali prezzjuż u ħaġar, artistiċi, storiċi, mużewijiet u l-valuri kulturali fiż-żmien tat-trasferiment mill-klijent lill-oħrajn (u fis-sitwazzjoni inversa, meta l-klijent jirċievi minn oħrajn) fl-ordni interim.

Kompetizzjoni bil-parteċipazzjoni limitata

Għal każijiet fejn il-verżjoni tal- "talba għall-kwotazzjoni" fuq 44-FZ mhux possibbli, jinkludu wkoll l-obbligu li twettaq xiri tal-klijent bl-użu tal-kompetizzjoni ma 'numru limitat ta' parteċipanti. Dawn is-sitwazzjonijiet jinkludu dan li ġej:

- Li għandhom teknikament kumpless. Dan it-tip huwa karatteristika ta 'l-industrija, li jaħdmu ma' teknoloġija għolja speċjalizzata għarfien relatat mal-implimentazzjoni ta 'innovazzjonijiet. Fi kliem ieħor, eżekuzzjoni dawn it-tipi ta 'xiri huma individwi b'ċerti għarfien speċjalizzat fil-qasam tal-akkwist suġġett. Lista ta 'dawn xogħlijiet, oġġetti jew servizzi pprovduti mir-regolamenti relevanti tal-Gvern RF.

- immirati lejn il-preservazzjoni siti ta 'wirt nazzjonali (storiku u kulturali), restawr ta' wirjiet inklużi fil-Fond Mużew tal-Federazzjoni Russa, l-isforzi biex terġa 'tintroduċi u jippreservaw id-dokumentazzjoni inkluża fil-Fond Arkivju tal-Federazzjoni Russa u numru ta' dokumenti ta 'valur oħra.

- Servizzi u xogħlijiet, għal kundizzjoni neċessarja li bihom fakoltà huwa eżekuturi għal databases, is-sigurtà tas-sistema, u l-ħażna interna ta 'arkivji, libreriji u mużewijiet.

F'każijiet oħra, jippermettu l-akkwist ta 'oġġetti, xogħlijiet u servizzi tfisser "talba għall-kwotazzjoni". Dan ma tikkontradixxix il-leġiżlazzjoni attwali tal-Federazzjoni Russa fl-intier tagħha u r-regolamenti rilevanti, b'mod partikolari. F'każijiet oħra meta ma jkunx possibbli li jitwettqu għażla ta 'kuntratt artist, ippermetta li ġej:

- taħt l-Artikolu 48 il-konkors miftuħ;

- irkanti elettroniċi (Artikolu 59).

FZ-44 f'xi każijiet, skont l-Artikolu 83 jippermetti l-għażla ta 'fornitur ta' oġġetti, xogħlijiet u servizzi billi jiġu identifikati l-proposti jew kondotta xiri minn bejjiegħ wieħed (Artikolu 93).

vantaġġi

Karatteristika distintiva tat-talba għal kwotazzjonijiet meta mqabbla ma 'metodi oħra ta' determinazzjoni tal-bejjiegħ huwa sempliċità tagħha u l-implimentazzjoni faċli. Mill-punto di vista ta 'klijenti huwa meqjus l-aktar faċli f'termini ta' kuntratt artist proċess ta 'għażla. F'dan ir-rigward, f'ħafna każijiet, bil-kundizzjoni li ċ-ċirkustanzi għal xiri fil-futur tissodisfa l-limitazzjonijiet, dan il-metodu hija magħżula. Il-vantaġġ distintiva ta 'dan it-tip ta' determinazzjoni tal-fornitur fuq l-ieħor huma:

- Effiċjenza meta mqabbla mal-irkant elettroniku jew offerta pubblika.

- L-ammont relattivament żgħir ta 'dokumentazzjoni minimu meħtieġ għax-xiri.

- regolamentazzjoni ċari ta ', ċar bħala klijent u l-kuntrattur. Fin-nuqqas ta 'rekwiżiti speċjali inaqqas b'mod sinifikanti l-probabbiltà jipprevjenu żball fil-fornitur proċess ta' għażla, li jimminimizza aktar l-probabbiltà tal-kisba proċedura sodisfaċenti mill-awtoritajiet superviżorji ta 'xiri.

- Tnaqqis sinifikanti fir-riskju ta 'konsegwenzi negattivi mhux tort tal-klijent (per eżempju, in-nuqqas ta' pjattaforma elettronika għal raġunijiet tekniċi).

- Uża flimkien mal-kriterji prinċipali li għandhom jiġu applikati meta jikkunsidraw applikazzjonijiet, numru ta 'kriterji addizzjonali oħra.

nuqqasijiet

L-iżvantaġġi ewlenin tal-proċess tal-akkwist ta 'merkanzija (xogħlijiet, servizzi) bil-metodu ta' "talba kwotazzjoni" jinkludu dawn li ġejjin:

- Żieda attenzjoni mill-awtoritajiet regolatorji għall-proċess ta 'għażla tal-kuntratt artist. Kkontrollati ewwel argument favur l-għażla ta 'dan il-varjant partikolari u l-proċess ta' formazzjoni tal-valur massimu tal-kuntratt mal-klijent.

- Dan il-metodu huwa mqabbel ma 'l-ieħor huwa aktar ħin' jikkunsmaw. Fuq il-klijent huma imposti l-obbligi addizzjonali li ġejjin: akkoljenza u r-reġistrazzjoni tal-applikazzjonijiet kollha riċevuti, ħażna id-dokumentazzjoni kollha riċevuti, disponibbli għall-parteċipanti kollha aċċess ugwali għar-riżultati ta kunsiderazzjoni ta 'applikazzjonijiet u funzjonijiet oħra stipulati mil-leġiżlazzjoni.

- Livell relattivament għoli ta 'riskju inerenti fil-metodu ta' "talba kwotazzjoni" huwa relatat ma 'n-nuqqas ta ffissat fil-livell leġiżlattiv, prerekwiżit għall-introduzzjoni ta' applikazzjonijiet tas-software min-naħa ta 'sidien rispettivi tagħhom. F'din is-sitwazzjoni, iżid b'mod sinifikanti l-probabbiltà ta 'kuntrattar fornitur bla skrupli.

- Fit-twettiq tal-akkwist bl-użu għażla li tqieset impossibli li jaqsam il-popolazzjoni totali fil-komponenti separati tagħha (lottijiet).

L-istadji prinċipali tal-proċedura ta 'akkwist

It-totalità tad-determinazzjoni tal-kuntratt finali mill-Eżekuttiv "talba kwotazzjoni" jistgħu jinqasmu f'sitt fażijiet ewlenin, li kull wieħed minnhom jiġi prodott fil-qafas limitat ta 'żmien biss attivitajiet inerenti tiegħu bit-tħejjija tad-dokumenti rilevanti. Wara kull wieħed mill-passi huwa deskritt fid-dettall.

L-ewwel stadju

F'dan l-istadju, it-total realizzati l-kompitu inizjali ta 'preparazzjoni għax-xiri b'dan il-metodu. Fl-ewwel stadju għandhom jiġu implimentati l-miżuri li ġejjin:

- Żvilupp u l-approvazzjoni tal-kompożizzjoni tal-kummissjoni u s-setgħat tagħha. Dan isir fuq il-bażi tad Liġi Federali dokumenti interni tal-organizzazzjoni №44-FZ u.

- Il-ħolqien fuq il-bażi tal-pożizzjoni direttament mill-Kummissjoni, li jikkonsisti minn membri tal-organizzazzjoni u jkollu edukazzjoni xierqa. L-assoċjazzjoni tinkludi l-konsiderazzjoni ta 'kwotazzjonijiet kollha riċevuti.

- Pjan u l-organizzazzjoni diretta tal-proċeduri għall-akkwist tal-metodu suġġett.

Qed tmexxi l-attivitajiet karatteristika tal-ewwel stadju, id-dokumenti li ġejjin huma ppreparati:

- tikkundanna lill-organizzazzjoni biex tistabbilixxi kumitat uniku fejn il-pożizzjoni assunta, li jiffissa l-proċeduri fis-seħħ fl-implimentazzjoni tal-akkwist u jiddefinixxi l-poteri ta 'kull membru tal-kumitat;

- tikkundanna lill-xiri immedjat mill-klijent tfisser "talba għall-kwotazzjoni".

Biex tipprepara l-leġiżlazzjoni dokumentazzjoni meħtieġa hija mogħtija ċertu żmien. Ir-restrizzjonijiet li ġejjin japplikaw: sett sħiħ ta 'dokumenti għandhom ikunu ppreparati mill-klijent mhux aktar tard minn għaxart ijiem (kalendarji) id-data li fiha l-ġurnata stabbilita ilestu l-formoli ta' applikazzjoni.

tieni leg

F'dan l-istadju, it-tħejjija immedjata ta 'dokumenti meħtieġa għat-talba għal kwotazzjonijiet. Implimentaw il-miżuri li ġejjin:

- preparazzjoni u l-approvazzjoni tad-dokumenti meħtieġa għat-twettiq tal-attività proposta;

- l-iżvilupp u l-approvazzjoni tal-kuntratt, taħt liema tkun saret l-xiri.

Id-dokumenti li ġejjin huma ppreparati għall-implimentazzjoni ta 'dawn l-attivitajiet:

1) stabbilixxa kompitu teknika tal-kuntratt ta 'xiri fil-futur mal-ġustifikazzjoni obbligatorju għall-ispiża;

2) maħsuba għall applikazzjoni xierqa biex jipparteċipaw fil-xiri (talba għal kampjun kwotazzjonijiet);

3) Il-kuntratt aħħar tip approvat taħt liema jseħħ ix-xiri;

4) tiżviluppa dokumentazzjoni speċjalizzati, li sussegwentement se jkun ippubblikat --avviż tat-talba għal kwotazzjonijiet.

għandhom ikunu ppreparati u approvati mhux aktar tard minn seba '(f'xi każijiet f'erba) ijiem kalendarji qabel id-data li fiha l urnata stabbilita timla l-formoli ta' applikazzjoni Id-dokumentazzjoni.

It-tielet stadju

F'dan l-istadju, il-pubblikazzjoni fil-informazzjoni speċjali Informsystema dwar it-talba għal kwotazzjonijiet. Wettaq l-attivitajiet li ġejjin:

1. Ir-reġistrazzjoni fil-kap ta 'l-organizzazzjoni (jew uffiċjal ieħor persuna awtorizzata) firma elettronika għall-parteċipazzjoni fil-proċess ta' akkwist fir-riżorsi informazzjoni speċjali.

2. Ir-reġistrazzjoni ta 'l-organizzazzjoni fil-Informsystema waħda, aċċess u ċwievet speċjali.

3. Ippubblikat dwar in-notifika riżorsa ta 'informazzjoni tat-talba għal kwotazzjonijiet.

4. parteċipanti direzzjoni xiri mill-informazzjoni lill-klijent dwar l-istruttura żviluppat qabel. Hija tuża l-formola stabbilita tat-talba għal kwotazzjonijiet.

Fit-tielet fażi id-dokumenti meħtieġa għandhom jiġu ppreparati u approvati mhux aktar tard minn seba '(f'xi każijiet f'erba) ijiem kalendarji qabel id-data li fiha l urnata stabbilita timla l-formoli ta' applikazzjoni. Avviż ta 'talba għal kwotazzjonijiet għandhom jintbagħtu lil kull parti. Dan għandu jsir fl-istess jum, meta Informsystema wieħed daħal l-aħbar tal-kompetizzjoni. Parteċipazzjoni fit-talba għal kwotazzjonijiet jista 'jieħu kwalunkwe rreġistrati fl-istruttura informazzjoni tal-parti jkollu l-kwalifiki neċessarji biex jitwettaq l-ordni xierqa.

-Raba 'stadju

F'dan l-istadju, li jirċievu talbiet minn parteċipanti u l-ħżin tagħhom (anonimità) sakemm ir-rebbieħ huwa determinat. Dan l-istadju jinkludi numru ta 'attivitajiet. B'mod partikolari:

- aċċetta bl-applikazzjoni mandatorja għall-konferma tat-talba għal kwotazzjonijiet;

- huma rreġistrati fi speċjali jirreġistraw l-informazzjoni kollha riċevuta.

Fil-proċess ta 'l-attivitajiet ħoloq dokumentazzjoni speċjali li l-informazzjoni kollha pprovduta hija ffissata. Meta dan rikonoxximent hija meħtieġa mill-klijent rappreżentanti jikseb informazzjoni (tinkiteb fil-forma ta 'riċevuti, permezz ta' konnessjoni speċifika ma 'firma elettronika). Aċċettazzjoni ta 'applikazzjonijiet sseħħ mid-data tal-pubblikazzjoni ta' informazzjoni dwar it-talba għal kwotazzjonijiet għal jum regolat u l-ħin, li huma l-aħħar ta 'dan.

Il-ħames stadju

F'dan l-istadju, bħala riżultat ta 'l-avvenimenti li ġejjin iseħħ jiddeterminaw ir-rebbieħ:

- Ftuħ ta 'pakketti kollha rreġistrati.

- valutazzjoni individwali ta 'kull proposta.

- Għażla tal-offerta l-aktar vantaġġuża u t-twaqqif ta 'rebbieħ.

- Pubblikazzjoni skond ir-riżultati ta 'konsiderazzjoni ta' applikazzjonijiet għall-Web site tad-dokument finali speċjali dwar ir-rebbieħ. Bħala riżultat ta 'kwotazzjonijiet miġbura protokoll mistoqsija. Ir-rebbieħ huwa stabbilit mhux aktar tard mill-1 jum tax-xogħol wara t-twaqqif ta jixtiequ informazzjoni. It-talba għal kwotazzjonijiet ta 'preżentazzjoni tal-informazzjoni pprovduta mill aktar minn parti waħda hija rikonoxxuta bħala valida.

Is-sitt stadju

Fl-istadju finali, il-konklużjoni kuntratt mal-rebbieħ determinat b'metodu "talba għall-kwotazzjoni". Terminu tal-kuntratt huma fi ħdan l-sebgħa u għoxrin jum mid-data tal-pubblikazzjoni tar-riżultat tal-konsiderazzjoni riċevuta l-informazzjoni Informsystema wieħed. F'dan iż-żmien, ħolqot u approva l-verżjoni finali tal-kuntratt mal-prezz u d-dettalji tal-rebbieħ u jiġi mgħoddi lis-kuntratt eżekutur għall-approvazzjoni u l-iffirmar. Wara kollox l-proċeduri fin-nuqqas ta 'kuntratt iffirmat mill-kontroversja u meqjusa validi l-partijiet.