Il-federaliżmu tal-baġit u l-mudelli bażiċi tiegħu

Il-federaliżmu tal-baġit huwa sistema li timplika l-funzjonament awtonomu tal-baġits (fl-istess livelli) fl-istadji kollha tal- proċess baġitarju. Hija bbażata fuq ċerti prinċipji, fosthom hemm:

1. Indipendenza tal-baġits ta 'livelli differenti. Dan ifisser li kull wieħed minnhom għandu d-dritt tal-poter u l-ġestjoni tas- sors tad-dħul tiegħu stess . Barra minn hekk, din is-sitwazzjoni timplika l-possibbiltà ta 'użu indipendenti ta' dawn is-sorsi.

2. Korrispondenza ta 'riżorsi finanzjarji, li għandhom awtoritajiet, għall-funzjonijiet imwettqa.

3. Id-dritt li tikkumpensa l-ispejjeż meħtieġa mid-deċiżjonijiet meħuda mill-awtoritajiet u l-awtoritajiet ogħla.

4. Id-delineazzjoni tar-responsabbiltà baġitarja u l-awtorità għan-nefqa fil-livell leġiżlattiv, li titwettaq bejn l-awtoritajiet kollha.

Il-federaliżmu tal-baġit fir-Russja minħabba l-fatt li l-pajjiż jokkupa territorju enormi, u jvarja wkoll f'ċerti karatteristiċi storiċi u nazzjonali tal-iżvilupp ta 'reġjuni individwali, jeħtieġ it-titjib tal-mudell tiegħu.

Fir-rigward tal-mudell innifsu, aħna ninnotaw li l-forma ideali tiegħu, li tkun adattata għall-federazzjonijiet kollha, sempliċiment ma teżistix. Il-punt kollu hu li l-iżvilupp ta 'kull pajjiż huwa influwenzat minn fatturi storiċi, ekonomiċi, nazzjonali u politiċi.

Madankollu, id-definizzjoni ta 'mudell ideali ta' federaliżmu fiskali għadha teżisti. Jikkonsisti fil-fatt li l-volum tas-setgħat tad-dħul li s- suġġetti tal-federazzjoni għandhom għandhom ikunu ugwali għar-responsabbiltà għall-ispejjeż li huma assenjati għal ċertu livell ta 'setgħa. Madankollu, jekk nikkunsidraw l-implimentazzjoni prattika ta 'dawn ir-rekwiżiti, isir ovvju li dejjem hemm differenza sinifikanti bejniethom, li hija koperta minn sorsi ta' dħul li jeżistu għad-dispożizzjoni tal-baġit f'livell ogħla.

Il-federaliżmu tal-baġit jista 'jkun produttiv meta l-allokazzjonijiet leġiżlattivi tal-poteri jiġu eżegwiti b'mod effettiv, li huwa possibbli sakemm jiġu sodisfatti tliet aspetti:

1. Separazzjoni tal-awtorità tad-dħul.

2. Id-delinjazzjoni tas-setgħat tan-nefqa.

3. Allinjament tal-baġits.

Is-sistema baġitarja tista 'tkun ibbilanċjata orizzontalment jew vertikalment. It-tieni prinċipju se jiġi implimentat meta l-ammont ta 'dħul huwa biżżejjed biex jissodisfa l- funzjonijiet bażiċi tal-baġit. Jiġifieri, hemm il-kunċett ta 'ugwaljanza bejn l-infiq u l-awtoritajiet tad-dħul. Waħda mill-kundizzjonijiet importanti għal sistema bbilanċjata vertikalment hija diviżjoni ċara tar-responsabbiltajiet bejn l-awtoritajiet.

Fir-rigward tal-orizzontali, huwa kkaratterizzat minn konformità ġenerali tan-nefqa u l-partijiet tad-dħul.

Il-federaliżmu baġitarju għandu żewġ mudelli prinċipali ta 'eżistenza:

1. Deċentralizzata. Huwa kkaratterizzat mill-fatt li l-awtoritajiet reġjonali għandhom livell għoli ta 'indipendenza finanzjarja, kull livell tas-sistema baġitarja huwa responsabbli għal ċerti taxxi, il-gvern ċentrali ma jeżerċitax kontroll fuq l-awtoritajiet reġjonali. Dan il-mudell huwa kkaratterizzat ukoll minn żvilupp dgħajjef tas-sistema ta 'ekwalizzazzjoni baġitarja u t-tneħħija tar-responsabbiltà mill-elite ċentrali ċentrali għad-djun tal-gvernijiet reġjonali u d-defiċit tal-baġits tagħhom.

2. Mudell kooperattiv, li huwa komuni fl-ekonomija ta 'bosta pajjiżi Ewropej. Hija distinta bil-parteċipazzjoni ta 'awtoritajiet reġjonali fit-tqassim mill-ġdid tad -dħul nazzjonali, l- eżistenza ta' taxxi u dħul f'kull livell tas-sistema baġitarja u mekkaniżmu żviluppat għar-ridistribuzzjoni tal-finanzi bejn dawn il-livelli, li hija implimentata permezz ta 'sussidji, sussidji u sussidji. Dan il-mudell huwa applikabbli f'dawk l-istati fejn hemm ċerti differenzi bejn il-livelli tal-forniment tal-baġit tar-reġjuni.