Kalkolu tal-ħsara ambjentali: il-metodoloġija, eżempju. Kalkolu tal-ħsara ambjentali evitati

Kalkolu tal-impatt ambjentali ta 'ċerti produzzjoni bl-istess mod bħal tariffi jew taxxi fuq it-tniġġis, restawr ta' riżorsi naturali, u ħafna oħrajn huwa wieħed mill-mekkaniżmi ekonomiċi l-aktar importanti biex jiżguraw il-protezzjoni tal-ambjent naturali.

Fir-Russja, l-implimentazzjoni ta 'dan il-mekkaniżmu qiegħed iħabbat wiċċu ma' numru kbir ta 'problemi differenti, li jikkonċernaw kemm il-legali u l-isfera prattiku. Problema partikolari f'dan il-każ huwa li l-kalkolu tal-ħsara ambjentali mhumiex provduti b'mod suffiċjenti mill-leġiżlazzjoni.

X'inhuma l-iżvantaġġi tal-leġiżlazzjoni?

Hemm diversi lakuni fil-leġiżlazzjoni attwali:

• -termini li fuqhom il-kalkolu huwa determinat mill-ħsara ambjentali, determinati biżżejjed jew saħansitra mhux definit;
• din il-ġurnata għadu natura mhux ċara tal-ħsara ambjentali fil-qasam legali;
• Huma ma kinux identifikati xi strateġiji teknoloġiċi speċifiċi għal kif il-kalkolu għandu jsir minn dannu ambjentali;
• M'hemm l-ebda proċeduri li kinetx twettaq tali kalkolu.

X'inhu dan?

Minkejja l-fatt li l-stess terminu "ħsara ambjentali" huwa kunċett komuni fil-letteratura xjentifika kontemporanja, u saħansitra użat f'ċerti atti legali fil-leġiżlazzjoni Russa ma fihiex kunċett definit ta 'dak li hu u kif għandu jiġi kkalkulat għall-ħsara ambjentali. Sal-lum, il-letteratura xjentifika sar komuni dan l-approċċ, skond liema ambjentali atti ħsara bħala valutazzjoni kkawżata mill-impatti ambjentali kkawżati minn azzjonijiet varji ta 'kwalunkwe riżorsi naturali u l-ambjent.

Fil-mument, il-liġijiet użati termini bħal "favur l-ambjent", "kalkolat il-ħsara ambjentali" u simili. Skond il-leġiżlazzjoni għal danni ambjentali - huwa xi bidliet negattivi fl-ambjent li jirriżultaw mit-tniġġis u, għalhekk, id-degradazzjoni tal-ekosistemi naturali, u tnaqqis tar-riżorsi naturali. Fil-fatt, din id-definizzjoni hija non-funzjonali għar-raġuni li t-termini bħal "tnaqqis tar-riżorsi" u "degradazzjoni ta 'sistemi ekoloġiċi naturali," nieqes fi kwalunkwe liġijiet. Għalhekk, huwa prattikament impossibbli li jiġi ddeterminat liema għandhom jintużaw kif xieraq metodu għall-kalkolu tal-ħsara ambjentali, u dan huwa sors ewlieni ta 'inċertezza.

Kif dan huwa kkalkolat?

Skond il-liġijiet "Fuq Protezzjoni Ambjentali" jipprovdi żewġ approċċi bażiċi għal kif jiġi ddeterminat l-ammont ta 'ħsara lin-natura:

1. Skont id-ispejjeż attwali meħtieġa għar-restawr sħiħ tal-istat disturbat 'l-ambjent, filwaqt li jitqiesu t-telf sostnut, inklużi profitti mitlufa. Barra minn hekk, il-kalkolu jista 'jsir bi qbil mal-proġett reklamazzjoni, jew kwalunkwe operazzjonijiet oħra ta' rkupru.
2. Skond taxi jew teknoloġija għad-determinazzjoni tal-ammont tal-ħsara ambjentali lill-ambjent, kif definiti u approvati mill-jittrattaw rilevanti amministrazzjoni pubblika fil-qasam tal-korpi tal-protezzjoni ambjentali tal-poter eżekuttiv tal-medja.

L-ewwel punt huwa ukoll fl-ambitu tal-liġi ċivili, li jinkludu wkoll il-kunċett ta ' "danni" li huwa preżenti fil-Kodiċi Ċivili. Fl-istess ħin it-tieni direzzjoni itwal tappartjeni għall-qasam tal-liġi amministrattiva, minħabba, l-ewwel nett, ibbażat fuq l-approċċ standard għall-kalkolu tal-ħsara kkawżata. liġi federali jkollha differenza definittiva bejn dak li huwa ta 'ħsara għall-ambjent, minħabba inkwiet ikkawżat mil-leġiżlazzjoni kif ukoll korriment għal konformità ġurisprudenza.

Billi l-ħsara hija kkumpensata?

Bil-liġi, ħsara ambjentali li ġie kkawżat minħabba ċerti ekonomiku jew kwalunkwe attività oħra għandhom jiġu rimborsati skond ċerti taxis, kif ukoll dawk użati b'xi metodu għall-kalkolu tal-leġiżlazzjoni ħsara ambjentali. Jekk din it-teknika ma tkunx disponibbli, allura l-definizzjoni ta 'ħlas għandu jkun ikkalkulat skond il-ispejjeż attwali meħtieġa għar-restawr tal-istat miksur tal-ambjent, filwaqt li jitqiesu t-telf sostnut u telf ta' profitt.

Madankollu, dan l-artikolu jgħidilna. 77, filwaqt li l-Art. 78 joffri f'ordni kemmxejn differenti minn kif għandu jkun il-kumpens għad-danni fil-każ fil-qasam tal-leġiżlazzjoni tal-protezzjoni ambjentali tfixkil. F'dan il-każ, il-kalkolu tad-danni ambjentali evitati titwettaq skond id-ispejjeż attwali meħtieġa għar-restawr tal-istat miksur tal-ambjent, b'kont meħud tal-telf imġarrab u telf ta 'profitti, kif ukoll f'konformità sħiħa mal-proġetti ta' rimedjazzjoni varji u operazzjonijiet oħra ta 'rkupru. Jekk dawn ma jeżistux, il-ħlas għandu jsir permezz tat-taxi u l-metodoloġija għad-determinazzjoni tad-daqs tal-ambjent tal-madwar li jiddeterminaw il-korpi eżekuttivi.

Għalhekk, jekk id-dannu kkawżat f'konformità mal-liġi, bl-użu biss il-metodu primarju ta 'ħlas għat-trasferiment, filwaqt li fil-każ ta' ksur tal-leġiżlazzjoni-kalkolu tad-danni ambjentali kkawżati minn tniġġis tal-arja jew attivitajiet oħra mwettqa bi qbil mal-ispejjeż attwali meħtieġa biex jirrestawraw l-ambjent.

Liema tekniki huma użati?

B'vantaġġ aktar tekniki moderni ta 'metodu standard preżenti għad-determinazzjoni tal-ammont ta' ħsara ambjentali, l-użu tagħhom jista 'finalment iwassal għal riżultati mhux meħtieġa jew mhux korretta. Minkejja l-kritika kostanti ta 'l-approċċ, li fuqhom il-kalkolu tad-danni ambjentali evitati jew xi oħra, it-tekniki kollha moderni bbażati wkoll biss fuq ir-rati statutorji.

Wieħed mill-direzzjonijiet l-aktar importanti għall-kalkolu daqs danni ambjentali jistgħu jkunu msejħa l-kalkolu tad-danni għall-ambjent akkwatiku. Ta 'min jinnota li sal-lum, il-kalkolu tal-kunċett ta' "danni ambjentali" u l-prinċipji għall-kalkolu ħsara ambjentali huwa ddeterminat skond ma 'numru ta' dokumenti regolatorji u proċedurali speċjalizzati.

-tekniki kollha moderni oqsma differenti ta 'użu u iddisinjat sabiex jikkalkola l-ħsara lill-komponenti ambjentali varji. Fl-istess ħin hemm numru ta 'metodi ta' kalkolu kumplessi li jintużaw fir-rigward oġġetti speċifiċi. Ta 'min jinnota l-fatt li l-esperti jkunu ripetutament wettqu studji ta' metodi kumplessi eżistenti li jiddeterminaw l-ħsara diġà sar, jew il-kalkolu ta 'ħsara ambjentali evitati bħala riżultat ta' liema ġie ddeterminat li data ta 'softwer għall-kalkolu ħsara ambjentali ma jkunx biżżejjed mil-leġiżlazzjoni attwali.

Liema kienet in-nuqqas ta 'infurzar?

Wieħed għandu jiftakar li ftit eżempji tal-protezzjoni ta 'ilmijiet:

• kkalkolati ħażin ħsara ambjentali kkawżata mill-nuqqas ta 'tfixkil tal-leġiżlazzjoni attwali, peress li f'dan il-każ skond l-Art. 77 ħtieġa li jkun ibbażat fuq ir-rati u l-metodi;
• ħsara kkalkolati ħażin kkawżata lill-ekosistemi akwatiċi u bijota;
• determinat b'mod żbaljat l-ħsara kkawżata lill-korpi ta 'ilma bħala riżors naturali, minħabba li huma s-sors ta' provvista ta 'ilma, rikreazzjoni u tas-sajd.

Is-softwer juża l-mument definizzjoni metodu ta 'ħsara għandha tkun ibbażata fuq il-prinċipju ta' kumpens ta 'evalwazzjoni u jirrimedjaw ulterjuri d-daqs tal-volum tan-nefqiet meħtieġa biex tiddetermina jekk ħsara, u aktar eliminazzjoni tal-kawżi u l-konsegwenzi tagħha. Dawn jinkludu l-ispejjeż varji meħtieġa għall -iżvilupp tad-disinn u l-istima ta 'dokumentazzjoni, u dawk l-ispejjeż biex tiġi allokata biex jeliminaw il-ksur u l-irkupru wara ta' oġġett partikolari mal-livelli osservati qabel id-determinazzjoni tal-vjolazzjonijiet.

Madankollu, l-oġġetti elenkati fil-metodu kurrenti ta 'talba 6, fil-fatt, kompletament assenti fil-formuli ta' kalkolu. Il-bażi ta 'din it-teknika huwa l-estimi standard approċċ regolatorji, li finalment twassal għal riżultati li m'għandhom l-ebda konnessjoni ma' l-effetti reali ambjentali preżenti fl-ekosistemi, kif ukoll komponenti individwali tagħhom u r-riżorsi naturali varji.

kalkolu ħażin ta 'spejjeż

Spejjeż meħtieġa biex jiġu eliminati l-kawżi tal-ħsara inġustament inkluża fil-ħsara, għaliex ma għandhom ebda relazzjoni mal-valutazzjoni tal-impatti ambjentali kkawżati. B'mod partikolari, ta 'min jinnota ftit eżempji u tekniki.

Il-ħsara minħabba l-rimi ta 'sustanzi perikolużi

F'dan il-każ, il-kalkolu hija mwettqa skond il-karatteristiċi li ġejjin:

• massa ta 'tniġġis li l-intrapriża;
• intensità espożizzjoni ta 'dawn is-sustanzi għal oġġett partikolari;
• klassi ta 'periklu ta' inkwinanti il-każ konċentrazzjoni tagħhom huwa aktar minn 10 darbiet akbar mill-isfond.

Wara dan, il-kalkolu tal-ħsara ambjentali tniġġis titwettaq fuq il-bażi tal-kundizzjoni tal-oġġett, liema tip jappartjeni u kif siewja, u skont xi parametri addizzjonali, bħal istaġjonalità, u l-bqija. D.

F'dan il-każ, il-valur ta 'oġġett partikolari huwa determinat mill-preżenza fl b'kull pjanti rari, ir-riżorsi mediċinali naturali jew li jappartjenu għall-oġġetti soġġetti għall-protezzjoni speċjali.

Ħsara minħabba inċidenti

Spiss sitwazzjonijiet bħal dawn iseħħu meta minħabba ċertu nuqqas fl-intrapriżi ambjent huwa biżżejjed varji materjali inorganiċi u organiċi severi, inklużi prodotti petroliferi, pestiċidi u ħafna oħrajn, fejn dawn jistgħu ukoll jidħlu fil-drenaġġ jew ilma tad-drenaġġ.

F'dan il-każ, il-metodi ta 'kalkolu tad-dannu ambjentali jipprovdu definizzjoni tiegħu skond il-massa ta' materja jintefgħu 'l barra minħabba xi inċident, u l-ħin li matulu l-ebda miżuri biex jeliminaw kontaminazzjoni li jirriżultaw. Għal darb'oħra, il-metodu jipprovdi għal kalkolu addizzjonali skond l-istat ta 'l-oġġett, u li sofrew ħsarat, it-tip u l-valur, kif ukoll numru ta' fatturi addizzjonali.

Il-ħsara minħabba l-qadi ta 'bastimenti differenti tad-drenaġġ domestiku

Metodu ta 'kalkolu tal-ħsara ambjentali evitati u diġà kkawża ħsara tinvolvi determinazzjoni danni skond il-volum ta' tank tal-ħażna meħtieġa għall-ġbir ta 'ilma tad-dar jew skond il-kategorija bastiment, in-numru ta' toqgħod fuq it nies matul l-inċident u l-ħin tal-waqfa kontinwa tal-bastiment barra mill-post parkeġġ. Fatturi addizzjonali huma eżattament l-istess bħal fil-każijiet preċedenti.

Harm minħabba t-tniġġis tal-produzzjoni u l-konsum tal-iskart fil-forma ta 'żibel

Huwa determinat mill-qasam ta 'l-oġġett li jkun ġie kontaminat iskart. Jekk dan l-oġġett hija għal ġibjun, allura l-erja hija ddeterminata bid-ilmijiet, kif ukoll data qiegħ u oġġett xatt ta 'skart ikkontaminat. Il-bqija tal-parametri huma l-istess: l-istat ta 'l-oġġett wara li jsofru dannu, istaġjonalità, tip u l-valur tal-oġġett, iżda żiedet li minnhom għandhom il-grad ta' kontaminazzjoni tal-faċilità tal-iskart, jew kwalunkwe skart ieħor.

Il-ħsara minħabba l-kwittanza jew ir-rimi tal-konsum u l-produzzjoni ta 'skart

Kalkolu tal-ħsara ambjentali, li eżempju tiegħu aħna qed jikkunsidraw fil-mument, isir skond il-massa ta 'konsum abbandunati skart goff u l-produzzjoni. Barra minn hekk, il-ħsara huwa kkalkulat skond l-istat tal-oġġett bħala riżultat ta 'ħsara kkawżata lilu, kif ukoll il-valur tagħha u t-tip.

Harm minħabba diversi xogħlijiet relatati mal-bidla fil-pajsaġġ

Kalkoli ta 'ħsara ambjentali fil-produzzjoni, f'dan il-każ iseħħ bħala riżultat ta' solidi sospiżi, r-rilaxx tiegħu hija r-riżultat tal-minjieri jew esplorazzjoni minerali, it-twettiq tħammil jew kwalunkwe xogħol ieħor relatat mal-bidla tal-pajsaġġ, bajjiet, kif ukoll ksur tat-termini ta 'użu tat-territorju mingħajr id-disponibbiltà ta 'dan permessi rilevanti. Ukoll, il-kalkolu jsir fil-każ li kwalunkwe struttura importanti kienu meqruda fl-inċident.

Jekk is-sitwazzjoni li jiġri għall-ilmijiet, f'dan il-każ il-massa tas-sustanzi huwa ddeterminat skond ma 'tul medju, fond u wisa' tal-firxa fil-qasam, kif ukoll densità tan-nofs u l-isfond. Fatturi addizzjonali: l-istat tal-oġġett wara l-kontaminazzjoni, it-tip u l-valur tal-oġġett, il-preżenza ta 'ilma għolja jew għargħar, istaġjonalità.

Ħsara minħabba tnaqqis parzjali jew komplet ta 'sors naturali

Dan il-kalkolu jsir jekk il-ħsara kienet ir-riżultat ta 'xi vjolazzjoni tal-kondizzjonijiet ta' użu ta 'din ir-riżorsa naturali jew imwettqa fin-nuqqas tad-dokumenti rilevanti, li jippermetti li tuża dawn ir-riżorsi. Jikkunsidra liema spejjeż huma inklużi fil-kalkolu tad-danni ambjentali jistgħu jallokaw ir-riżorsi meħtieġa biex jirrestawraw is-sors u jipprevjenu t-tnaqqis komplet tagħha. Per eżempju, jekk il-għajn ta 'ilma, f'dan il-każ jeħtieġ li darbtejn l-ammont ta' ilma li jkun ġie rtirat.

tqis ukoll ir-rata ta 'ħlas, li jiddependi direttament mis-sors li jappartjenu għal territorju partikolari. Barra minn hekk, fil-kalkolu tal-istat indikat tal-oġġett bħala riżultat ta 'tniġġis, it-tip ta' l-oġġett, kif ukoll dak li huwa wiċċ jew taħt l-art.

Ħsara minħabba minjieri

Għal darb'oħra, il-kalkolu jsir fil-każ li l-ħsara kkawżata fil-proċess ta 'riżorsi ta' produzzjoni bi ksur tal-kondizzjonijiet tal-leġiżlazzjoni attwali dwar l-użu ta 'dan is-sors tar-riżorsi, jew fin-nuqqas tad-dokumentazzjoni meħtieġa sabiex l-użu tiegħu. F'dan il-każ il-ħsara huwa ddeterminat skont il-piż tal-minjieri, it-tip u l-valur tal-oġġett kif ukoll l-istat tagħha minħabba din il-kontaminazzjoni. Kif għaddejjin sew u l-kalkolu tad-danni ambjentali evitat, li eżempju tiegħu aħna qed jikkunsidraw.