Taxxi u riformi tat-taxxa fir-Russja: id-deskrizzjoni, il-karatteristiċi u x-xejriet

Mill-1990 beda riforma fiskali fuq skala kbira fil-Federazzjoni Russa. Għall-konsiderazzjoni f'April, kien għadda kont fuq il-ħlasijiet miċ-ċittadini, barranin u persuni mingħajr stat. F'Ġunju, iddiskuta r-regolament dwar il-kontribuzzjonijiet obbligatorji għall-baġit tal-intrapriżi, organizzazzjonijiet u assoċjazzjonijiet.

Taxxi u riformi tat-taxxa fir-Russja: qafas regolatorju

dispożizzjonijiet ewlenin għall-ġbir tad-Programm ta 'Azzjoni tal-lum pagamenti obbligatorji għall-baġit ġew approvati fl-aħħar tal-1991. Imbagħad ġiet adottata l-liġi prinċipali li tirregola dan il-qasam. L-att normattiv ġew stabbiliti t-taxxi, dazji, miżati u ħlasijiet oħra, suġġetti definiti u d-dmirijiet u d-drittijiet tagħhom. Barra minn hekk, ġiet adottata u liġijiet oħra dwar it-taxxi speċifiċi, li daħal fis-seħħ minn Jannar 1992. riformi fiskali kbar, u b'hekk saret fil-bidu tal-aħħar għaxar snin tas-seklu li għadda.

istruttura

riforma tat-taxxa għadda fit-teħid aktar minn 20-liġijiet u r-regolamenti. 21 Novembru, 1992 mid-digriet tal-President ġie ffurmat korp indipendenti ta 'superviżjoni - is-Servizz Federali tat-Taxxa. Għas-servizz assenjat funzjoni ewlenija fl-iżvilupp u l-implimentazzjoni sussegwenti tal-politika fiskali tal-pajjiż. Leġiżlazzjoni 4 gruppi kumitat ġie stabbilit:

1. Nazzjon. Huma kienu stabbiliti fuq il-livell federali.
2. Lokali. Huma jiddeterminaw l-istrutturi territorjali ta 'l-enerġija, skond l-atti leġiżlattivi tal-suġġetti.
3. ħlasijiet Repubblikana, taxxi, formazzjonijiet amministrattivi u l-istat nazzjonali. Huma kienu stabbiliti mid-deċiżjoni tal-korpi statali u l-liġijiet tar-reġjuni rispettivi.
4. Obbligatorji imposti u t-taxxi nazzjonali u lokali.

allokazzjonijiet kompożizzjoni huma perjodikament mibdula skont id-deċiżjonijiet tal-aġenziji tal-gvern.

L-ewwel problemi

Miżmuma fil-kundizzjonijiet pjuttost estremi, riforma tat-taxxa fir-Russja ma kinitx f'pożizzjoni li tassigura l-ħolqien ta 'istituzzjoni finanzjarja ideali. Matul suq sussegwenti jbiddel difetti tagħha sar aktar notevoli. Bħala riżultat, is-sistema fiskali saret tnaqqas b'mod sinifikanti t-tkabbir tal-ekonomija. Problema ewlenija dak iż-żmien tkellem tad-defiċit baġitarju. Huwa kien dovut għal ammonti żgħar ta 'dħul għall-teżor fuq l-isfond ta' impenji sinifikanti infiq.

bidliet

Sa 1997, aktar minn 40 tipi ta 'taxxi u miżati, li jitħallsu mill-organizzazzjonijiet u ċ-ċittadini ġie stabbilit fil-pajjiż. tliet istruttura livell ikun iġġenerat dak il-punt. Hi inkludiet:

1. ħlasijiet nazzjon. Huma responsabbli fil-pajjiż kollu b'rati fissi għal kull speċi.
2. ħlasijiet Repubblikana u taxxi ta formazzjonijiet amministrattivi-territorjali u l-istat nazzjonali.
3. kontribuzzjonijiet lokali għall-baġit.

tieni leg

Ir-riforma tat-taxxa ġodda bdiet fl-1999. Hija kienet ikkaratterizzata bid-dħul fis-seħħ tal-ewwel parti tal-Kodiċi tat-Taxxa. Għandu jingħad li l-Kodiċi ġiet diskussa għal żmien twil. Il-parti ġenerali jistabbilixxi d-dmirijiet u d-drittijiet tas-suġġetti, proċess regolati tat-twettiq tal-obbligi għar-regoli ta 'kontroll tal-baġit definit, ir-responsabbiltà għall-ksur tal-liġijiet tat-taxxa. Barra minn hekk, kienu introdotti l-aktar għodda importanti tal-Istitut. Għalhekk, fil-Kodiċi ta 'l-aspetti ewlenin tar-riforma tat-taxxa kienu riflessi. Sabiex tiġi żgurata l-introduzzjoni ta 'leġiżlazzjoni fil-fatt ġie żviluppat u adottat b'aktar minn 40 dokumenti regolatorji. L-aktar riżultat importanti ta 'dan il-perjodu kien l-adozzjoni ta' forom dikjarazzjonijiet u l-istruzzjonijiet fuq il-preparazzjoni tagħhom. Madankollu, għandu jiġi nnutat li filwaqt li d-dokument jiġi mgħoddi mill-Duma, huwa tilef ħafna ideat innovattivi. F'dan il-każ, il-mekkaniżmi u regoli kienu fil-fatt l bogħod milli tkun perfetta. F'dan ir-rigward, matul l-aħħar ftit snin fil-Kodiċi tat-Taxxa ġiet introdotta ħafna emendi.

Trasformazzjoni mill-2000

Sa mill-bidu tas-seklu 21, il-Gvern ta 'diversi passi deċiżivi ttieħdu biex tinbidel is-sitwazzjoni fis-settur finanzjarju tal-pajjiż. direzzjonijiet ta 'prijorità tar-riformi fiskali għall-perijodu medju (sa l-2004) ġew żviluppati. Primarjament maħsuba:

1. Tnaqqis tal-piż eċċessiv fuq suġġetti li ġew iffurmati bħala riżultat tal-prekundizzjonijiet għall-evażjoni ta 'ammonti mandatorji.
2. Id-dgħjufija tal-kontroll fiskali tal-istat favur il-funzjonijiet tas-sistema ta 'inċentiv tat-taxxa.
3. Tipprovdi distribuzzjoni tat-tagħbija uniformi fuq il-kontribwenti.
4. Tnaqqis tan-numru u l-bidla fid-direzzjoni tal-istabbiliment inċentivi fiskali.

Fil-qafas ta 'relazzjonijiet inter-baġit tal-gvern orjentati lejn il-ridistribuzzjoni tad-dħul favur il-baġit federali fuq il-reġjonali.

L-għanijiet tar-riforma fiskali

Huma ma jiġbrux soluzzjonijiet ta 'ħlas kif ħafna għall-kriżi tal-baġit. Il-kompitu ewlieni issa tinsab tbaxxi l-livell qbid bit-tnaqqis obbligi statali. riformi tat-taxxa sabiex jiġi stabbilit biss ordni tal-ġbir tal-ħlasijiet minn entitajiet li joperaw fil-kundizzjonijiet ekonomiċi differenti. programmi approvati tal-politika fiskali statali jissuġġerixxu newtralità kuxjenza. Taxxi m'għandhiex taffettwa b'mod sinifikanti l-prezzijiet relattivi, il-proċess tal-ħolqien tfaddil u l-bqija. Ir-riżultat għandu jnaqqsu l-ispejjeż għall-implimentazzjoni tal-leġiżlazzjoni, mhux biss għall-istat, iżda wkoll għall-pagaturi.

konverżjoni sussegwenti

Biex jinkiseb ir-riformi tat-taxxa objettivi fil-pajjiż imsemmi hawn fuq issoktaw. B'mod partikolari, kapitolu 4 tat-tieni parti tal-Kodiċi tat-Taxxa ġie introdott f'Jannar 2001:

1. -VAT.
2. -Sisa.
3. PIT.
4. UST.

riforma tat-taxxa sussegwenti fl-2005 ssuġġeriet:

1. It-tnaqqis tal tagħbija fuq il-payroll. Huwa ppjanat li jinkiseb billi jitnaqqas ir-rata ta 'SST. Kien jassumi li għall-introjtu sa 300 elf. Għorok. se jitnaqqas għal 26%, 300-600 - 10%, aktar minn 600 - 2%.
2. Nibdlu iċċarġjar reġim tal-VAT. Huwa pprovda li r-rata se jitnaqqas għal 16%. Barra minn hekk, ir-riformi tat-taxxa biex tirrevedi r-ritorn tal-ġbir ta 'esportaturi. Barra minn hekk, iddiskuta b'mod attiv il-possibbiltà ta 'persuni taxxabbli fatturi elettroniċi.
3. Bidliet fil taxxi fuq proprjetà. Kien mistenni li jissostitwixxi it-taxxi eżistenti dwar it-trasferimenti tal-proprjetà immobbli. Din il-prattika kienet, b'mod partikolari, introdott fir-reġjun Tver.
4. Istabbiliment ta 'trattament preferenzjali għal intrapriżi li joperaw fiż-żoni ekonomiċi speċjali. Kellu jiġi żgurat innovazzjoni u l-investiment.

proċessi ta 'ġbir u kontroll

riformi tat-taxxa mmirati lejn flessibbiltà u trasparenza, simplifikazzjoni u tnaqqis fl workflow. Implimentazzjoni tal-kompiti tinvolvi tnaqqis tal-piż mhux biss fiskali, iżda wkoll il-parti amministrattiva. B'mod partikolari, it-tnaqqis ta 'spejjeż tal-pagatur dwar l-eżekuzzjoni tal-liġi. Kif muri, it-tnaqqis tal-piż fiskali ta 'xi taxxi mgħoddija flimkien ma' żieda simultanja fil-piż amministrattiv. B'mod partikolari, il-volum akbar ta 'dikjarazzjonijiet finanzjarji, il-kontabilità saret attivitajiet pagatur aktar ikkumplikati biex jissaħħaħ il-kontroll ta' aġenziji tal-gvern. F'dan ir-rigward, ittieħdu passi:

1. Jibdlu l-istruttura tal-korpi ta 'kontroll.
2. Żvilupp ta 'teknoloġiji tal-informazzjoni.
3. Itejbu t-tekniki ta 'ġestjoni.

konklużjoni

Ir-riżultati tar-riforma tas-sistema fiskali kollha kemm hi jiġu vvalutati bħala pożittivi. Fil-perjodu minn 2000 2003. proporzjon tat-tagħbija mill-PGD gradwalment naqas minn 34% għal 31%. Bħala riżultat tal-miżuri tkun saret bidla sinifikanti fl-istruttura tad-dħul. L-tnaqqis kollu proporzjon assoċjati mal-użu ta 'riżorsi minerali żdied sostanzjalment. Fl-istess ħin aħna naqas id-dħul mill-profitti ta 'impriżi u taxxa tad-dħul personali miżjuda kważi bin-nofs. Hemm proporzjon għoli ta 'taxxi previsti għall-benefiċċji soċjali, tas-saħħa u tal-pensjonijiet. livell tagħhom huwa fi ħdan 25%.