Riformi reġjonali ta 'Peter 1. Għaliex il Peter wettqet riforma reġjonali?

Il-kwistjoni tal-iskop li għalih Peter ħadet ir-riforma reġjonali għandu jiġi kkunsidrat fil-qafas tas-sitwazzjoni politika domestika u barranija li żviluppat f'pajjiżna fis-seklu 18 kmieni. Anke fl-aħħar tas-seklu li għadda kien hemm prerekwiżiti għal riforma serja amministrazzjoni pubblika fil-fond. L-impetu finali għall-imġiba tagħhom serva bħala l-Tramuntana Gwerra l-Kbira, li wassal lill-ħtieġa li jonfqu l-ewwel imperatur tal-konverżjoni korrispondenti fl-istruttura interna tal-pajjiż.

It-tnaqqis tas-sistema ta 'kontroll antika

Sabiex wieħed jifhem l-iskop li għalih Peter ħadet ir-riforma reġjonali, jeħtieġ li japplikaw għall-karatteristiċi tas-sistema ta 'kontroll li teżisti fil-seklu ta' qabel. Muscovy tradizzjonalment maqsum distretti immexxi minn gvernaturi mibgħuta miċ-ċentru. Madankollu, din is-sistema kellha waħda drawback serju, jiġifieri n-nuqqas ta 'rabtiet permanenti taċ-ċentru u żoni lokali.

Sa l-aħħar tas-seklu dan il-prinċipju ta 'amministrazzjoni huwa antikwat. Il-gvernatur ġdid meħtieġa apparat burokratiku ġdid u effiċjenti li kieku kontinwament kienet taħt il-kontroll tiegħu u biex malajr jwettaq l-ordnijiet kollha.

ħtiġijiet militari

Il-fondi għat-tmexxija ta 'ostilitajiet u l-ispejjeż fissi jammontaw għall-iskop li għalih Peter ħadet ir-riforma reġjonali. L-Imperatur kien fil-bżonn ta 'dħul stabbli għall-provvista ta' l-armata, huwa meħtieġ il-persuni li jaħdmu u l-reklutaġġ fil-ħin. Is-sistema ta 'kontroll antika ma għadux jissodisfa dawn ir-rekwiżiti l-ġodda. Russja kien fi gwerra mal-pajjiżi Ewropej żviluppati, u li jirbaħ kien meħtieġ biex jinbnew is-sistema amministrattiv kollu fuq kampjun ġdid.

Għandu jiġi nnutat li r-riforma tar-re, bħal trasformazzjonijiet oħra kollha tiegħu seħħet fl-ewwel biss għal raġunijiet prattiċi, primarjament minħabba l-ħtieġa għall-armata u navali mal-ikel. Madankollu, it-tlestija b'suċċess tal-gwerra l-gvernatur attendew kif jadattaw is-sistema l-ġdida għal żmien paċifika.

L-ewwel stadju

Sabiex wieħed jifhem l-iskop li għalih Peter ħadet ir-riforma reġjonali fil-qosor li tiftaħ iż-żewġ perjodi ewlenin ta 'konverżjonijiet data. L-ewwel wieħed minnhom jistgħu jmorru madwar 1708-1715 snin. Dan kien il-ħin tal-għoli tal-kunflitt mar-Iżvezja, meta r-re meħtieġ provvista kontinwa ta 'taxxi, dazji u implimentazzjoni korretta tal-akkwist fil-ħin ta' l-armata. Għalhekk ruħha f'dan l-istadju tar-riforma kien liebes (biex ngħidu hekk) in-natura paramilitari. L-ħakkiem ma amministrazzjoni ma jelaboraw, limitata mill-fatt li l-pajjiż kollu maqsum tmien, u wara xi żmien fl-għaxar provinċji immexxi minn gvernaturi.

Minħabba f'dawk is-snin kien hemm gwerra, li dawn il-pożizzjonijiet kienu maħtura minn rappreżentanti tal-klassi militari. Gvernaturi fl-ewwel post kien akkużat li jipprovdu dħul fiskali teżor f'waqtha isegwu l-lieva, u jiżguraw il-bżonnijiet tan-nies armata u navali tax-xogħol. Kwistjonijiet ta 'amministrazzjoni ċivili u l-benesseri tan-nies li mhumiex inklużi fl-ambitu tad-dmirijiet tagħhom. Meta kienu bordijiet konsultattivi, Landrat, li kienu formalment indipendenti, u kellhom jiġu eletti mill-nobbli lokali, iżda minħabba s-sitwazzjoni gwerra huma kompletament subordinati għall-Gvernatur u l-membri huma kkonfermati mis-Senat.

tieni leg

Fl-istudju ta 'struttura pubblika-amministrattiva tal-imperu ta' l-ewwel nofs tas-seklu 18, attenzjoni speċjali għandha tingħata għall-kwistjoni ta 'liema skop Pietru 1 ħadet ir-riforma reġjonali, peress li l-istudju ta' dan l-aspett jagħmilha possibbli li wieħed jifhem l-karatteristiċi tal-konverżjoni politika tas-sultan, u hu ħolqot sistema ġdida ta 'kontroll. Aħna diġà msemmi li r-riforma kien oriġinarjament maħsub biex din taqdi ħtiġijiet militari, iżda meta l-kampanja bdiet wasal biex jintemm, l-imperatur mtejba s-sistema hu maħluq.

Għal numru ta 'digrieti tiegħu tat 1718-1719 snin il-provinċja kien maqsum provinċji u l-provinċji - għal-distretti. Aħna kien fil-kap ta 'l-maġistrati provinċjali, li kienu fil-fatt indipendenti mill-gvernatur u, minbarra funzjonijiet militari (sigurtà, kontroll fuq il-reklutaġġ), kellha tieħu ħsieb u l-ħtiġijiet tal-poplu: biex itejbu l-kummerċ, jippromwovu l-istabbiliment u l-iżvilupp ta' manifatturi. Għalhekk, il-reġjonali riforma ta 'Peter 1 kellu rwol importanti fil-modernizzazzjoni tas-sistema amministrattiva tal-pajjiż.